重磅！2023年中國及31省市冷庫行業政策匯總及解讀（全）

行業主要上市公司：冰山冷熱(000530);雪人股份(002639);海容冷鏈(603187)等

本文核心數據：冷庫行業政策;冷庫行業發展規劃

政策歷程圖

中國冷庫行業政策發展主要可以分為三個階段：十三五規劃之前，我國冷庫政策主要以支持建造各類冷庫倉儲設施為主，建成的冷庫主要分布在各生蔬主產區以及大中城市郊區的蔬菜基地，如上海、江蘇、浙江以及湖北、河南等地;“十三五”期間，我國冷庫政策更注重發展節能減排與系統安全減排等方面;“十四五”期間，我國冷庫規劃提出要為提高“最先一公里”冷鏈物流服務能力而進一步建設及完善冷庫設施。

國家層面政策匯總及解讀

——國家層面產業政策匯總

近年來，我國農村農業部、國務院辦公廳等部門均出臺政策規劃、促進冷庫行業的發展。政策的要點在增加冷庫數量以及提高冷庫設施水平，以及對疫苗相關冷庫進行專人負責：

——國家層面冷庫行業發展目標解讀

2021年國務院發布了《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，明確提出要繼續完善國家骨干冷鏈物流基地布局，加強產銷冷鏈集配中心建設，補齊兩端冷鏈物流設施短板，夯實冷鏈物流運行體系基礎等。到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系，調節農產品跨季節供需、支撐冷鏈產品跨區域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會發展的支撐保障作用顯著增強。具體來看，有以下幾個發展目標：

各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市冷庫行業政策匯總

目前，我國31省市均頒布了冷庫相關的支持性政策，預計各省市冷庫行業布局將進一步完善。具體政策如下：

——31省市冷庫行業最新布局解讀

冷庫作為冷鏈物流中的重要組成環節，我國各省市紛紛出臺政策來推動冷庫行業的發展。在“十四五”冷鏈物流的規劃下，重慶、天津、浙江等地提出了冷庫擴容容量，其中重慶提出到2025年，全市冷庫庫容規模達到280萬噸，其中冷鮮庫庫容達到30萬噸。其他各省市具體規劃如下：

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